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上海到重慶物流全國人大常委會在給中央的調(diào)研報告中建議
來源:www.66083797.com 發(fā)布時間:2012/7/31 瀏覽次數(shù):
上海到重慶物流稅收和財政政策,是調(diào)節(jié)收入分配的重要手段。其中,“結(jié)構(gòu)性減稅”可以直接降低個人和企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),從而增加低收入者的收入。由于中小企業(yè)是廣大低收入勞動者的主要就業(yè)部門,為了提高這部分勞動者的收入,國務(wù)院已經(jīng)連續(xù)幾年對中小企業(yè)實施稅費減免。
不過,參與發(fā)改委征求《方案》意見的學(xué)者表示,財稅部門對“結(jié)構(gòu)性減稅”是“說的多,做的少”,減稅對收入分配的實際作用并不會有多大。這是因為中央近幾年給財政部定的工作目標(biāo)都是財政增收20%,特別是今年土地出讓收入已經(jīng)呈現(xiàn)出了下滑趨勢,各地財稅部門正在加強稅費征收。另外,“結(jié)構(gòu)性減稅”也會增加企業(yè)稅負(fù),如“營改增”就會增加部分企業(yè)的稅負(fù)。 http://www.by36666.com/news/kjgkjgjhfjhgjkf.htm
考慮到個人所得稅是稅收調(diào)節(jié)收入分配的重點,全國人大常委會在給中央的調(diào)研報告中建議,應(yīng)根據(jù)納稅人的基本生活費用、婚姻狀況、贍養(yǎng)人口數(shù)量、實際負(fù)擔(dān)能力等因素,合理確定扣除標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)物價水平的變動,及時對其進(jìn)行指數(shù)化調(diào)整。上海到重慶物流未來還應(yīng)逐步確立以家庭作為納稅申報主體,綜合考慮家庭人口數(shù)量和支出情況合理確定個稅扣除標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步公平稅負(fù)。
有關(guān)官員透露,目前的《方案》共涉及十大問題,主要包括居民收入在國民收入分配中的比重、工資正常增長和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、國有資本經(jīng)營預(yù)算與收益分享制度、公共資源出讓收益的全民共享機制、高收入者的稅收調(diào)節(jié)、國有企業(yè)金融機構(gòu)高管人員薪酬管理以及公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資等。一些參與《方案》征求意見的官員和學(xué)者評價,與2010年被國務(wù)院退回修改的方案類似,現(xiàn)有《方案》依舊側(cè)重于收入分配改革的思路和路徑的闡述,缺少具體操作層面的措施。
有關(guān)人士建議,《方案》不應(yīng)僅局限于收入分配改革的原則方向闡述,而是應(yīng)該“虛實結(jié)合”,做幾件著力解決老百姓較關(guān)注的有重要切身利益問題的事情,如提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)、大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例、合理提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)等。還應(yīng)該做一兩件無大分歧、有把握的調(diào)整既得利益的“難事”,如增加資源配置制度的公平性,進(jìn)一步提高國有企業(yè)稅后利潤分享比例等。
在呼吁《方案》增加更多的具體舉措的同時,上述官員和學(xué)者也對目前局面表示理解,因為如果將政策具體化,勢必會涉及相關(guān)部門的管轄權(quán)和部門利益,比如提高社保等民生投入,上海到重慶物流對企業(yè)和個人減稅等舉措,得到人社、民政和工信等部門的贊同,而財稅部門強調(diào)財政支付能力有限;又如財政等部門贊同增加國企利潤的上繳比例,但國資委和一些央企對此并不認(rèn)同。因此,《方案》只好僅作出原則性的規(guī)定。
不過,參與發(fā)改委征求《方案》意見的學(xué)者表示,財稅部門對“結(jié)構(gòu)性減稅”是“說的多,做的少”,減稅對收入分配的實際作用并不會有多大。這是因為中央近幾年給財政部定的工作目標(biāo)都是財政增收20%,特別是今年土地出讓收入已經(jīng)呈現(xiàn)出了下滑趨勢,各地財稅部門正在加強稅費征收。另外,“結(jié)構(gòu)性減稅”也會增加企業(yè)稅負(fù),如“營改增”就會增加部分企業(yè)的稅負(fù)。 http://www.by36666.com/news/kjgkjgjhfjhgjkf.htm
考慮到個人所得稅是稅收調(diào)節(jié)收入分配的重點,全國人大常委會在給中央的調(diào)研報告中建議,應(yīng)根據(jù)納稅人的基本生活費用、婚姻狀況、贍養(yǎng)人口數(shù)量、實際負(fù)擔(dān)能力等因素,合理確定扣除標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)物價水平的變動,及時對其進(jìn)行指數(shù)化調(diào)整。上海到重慶物流未來還應(yīng)逐步確立以家庭作為納稅申報主體,綜合考慮家庭人口數(shù)量和支出情況合理確定個稅扣除標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步公平稅負(fù)。
有關(guān)官員透露,目前的《方案》共涉及十大問題,主要包括居民收入在國民收入分配中的比重、工資正常增長和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、國有資本經(jīng)營預(yù)算與收益分享制度、公共資源出讓收益的全民共享機制、高收入者的稅收調(diào)節(jié)、國有企業(yè)金融機構(gòu)高管人員薪酬管理以及公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資等。一些參與《方案》征求意見的官員和學(xué)者評價,與2010年被國務(wù)院退回修改的方案類似,現(xiàn)有《方案》依舊側(cè)重于收入分配改革的思路和路徑的闡述,缺少具體操作層面的措施。
有關(guān)人士建議,《方案》不應(yīng)僅局限于收入分配改革的原則方向闡述,而是應(yīng)該“虛實結(jié)合”,做幾件著力解決老百姓較關(guān)注的有重要切身利益問題的事情,如提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)、大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例、合理提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)等。還應(yīng)該做一兩件無大分歧、有把握的調(diào)整既得利益的“難事”,如增加資源配置制度的公平性,進(jìn)一步提高國有企業(yè)稅后利潤分享比例等。
http://www.by36666.com/xinan/chongqing4.htm
http://www.by36666.com/xinan/chongqing.htm
在呼吁《方案》增加更多的具體舉措的同時,上述官員和學(xué)者也對目前局面表示理解,因為如果將政策具體化,勢必會涉及相關(guān)部門的管轄權(quán)和部門利益,比如提高社保等民生投入,上海到重慶物流對企業(yè)和個人減稅等舉措,得到人社、民政和工信等部門的贊同,而財稅部門強調(diào)財政支付能力有限;又如財政等部門贊同增加國企利潤的上繳比例,但國資委和一些央企對此并不認(rèn)同。因此,《方案》只好僅作出原則性的規(guī)定。
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