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上海到成都物流除了網(wǎng)上遞交意見，不少專家通過郵寄形式提交建議。但郵寄方式提交的意見，并不在網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之內(nèi)。如上海金融與法律研究所，就向人大法工委郵寄了一份意見，反映了與會十幾位專家達(dá)成的共識，其中包括復(fù)旦(微博)大學(xué)教授李維森、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授李煒光、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授王雍君等。
　　雖然公開征集意見的時間已經(jīng)到頭了，但業(yè)內(nèi)專家希望推動二審稿修改的行動并未停止。中國財(cái)稅法研究會會長劉劍文，在上周五預(yù)算法研討會上，提出希望與會專家提交各自意見，然后匯總遞交給法工委。
　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授朱大旗指出，1994年通過的預(yù)算法，其背景是要提高財(cái)政在GDP中的比重，提高中央財(cái)政在全國財(cái)政收入的比重，為了突出國家的優(yōu)越地位上海到成都物流，強(qiáng)調(diào)財(cái)政資金的工具作用，為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控。“但現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)這么多年，且在不斷完善，就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)市場對資源的基礎(chǔ)配置作用，更加強(qiáng)調(diào)財(cái)政資金服務(wù)民眾，提供公共福利方面的作用�！�
　　武漢大學(xué)(微博)法學(xué)院教授熊偉指出，二審稿保留現(xiàn)行預(yù)算法的第一條，即預(yù)算法的整體宗旨并未改變，二審稿仍然強(qiáng)調(diào)“國家對預(yù)算的管理”，是一種政府管理內(nèi)部事務(wù)的思路，并未將人大、民眾納入其中。
　　李煒光也認(rèn)為，二審稿更像是政府為自己設(shè)立的一個工作法規(guī)，在反復(fù)強(qiáng)調(diào)行政權(quán)力，而沒有強(qiáng)調(diào)預(yù)算的授權(quán)機(jī)制，對權(quán)力的控制監(jiān)督等基本原則。 http://www.by36666.com/news/jkguigfgjyk.htm
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，二審稿中共有15處授權(quán)給國務(wù)院，即標(biāo)明“由國務(wù)院另行規(guī)定”等字眼。而這其中，很多是牽涉到財(cái)政體制的重大事項(xiàng)，未經(jīng)人大審批通過，于法理不合。如“國家實(shí)行中央和地方分稅制財(cái)政管理體制，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案”。
　　業(yè)內(nèi)專家指出，諸如此類“由國務(wù)院另行規(guī)定”，基本最終都交由財(cái)政部起草，報(bào)經(jīng)國務(wù)院通過即可，即主導(dǎo)權(quán)仍在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部。

http://www.by36666.com/xinan/chengdu3.htm 

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　　再者，第五十一條規(guī)定將“依法設(shè)立的財(cái)政專戶”和“國家金庫”并列，并將財(cái)政專戶合法化——財(cái)政專戶納入“國庫單一賬戶體系”管理。這在業(yè)內(nèi)學(xué)者看來，是一大倒退上海到成都物流 王雍君認(rèn)為，確定財(cái)政專戶的合法化，是對財(cái)政資金安全性的一大侵害。財(cái)政專戶大多開設(shè)在商業(yè)銀行中，在央行國庫之外，缺乏相應(yīng)監(jiān)管。他認(rèn)為，財(cái)政資金應(yīng)該直接流入統(tǒng)一國庫，即便要保留財(cái)政專戶，財(cái)政專戶也只能是零余額賬戶，即資金不能在這些賬戶中滯留超過24個小時。