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   上海到昆明物流鐵道部分拆后成立的中國鐵路總公司級別將定為“正部級”，直接隸屬于國務(wù)院而非劃在國資委麾下，而歸口至交通運輸部的國家鐵路局則定為副部級。我們知道，在大部制改革方案里，鐵路總公司承擔(dān)的是鐵道部的企業(yè)職責(zé)，國家鐵路局承擔(dān)的則是鐵道部的行政職能。那么，一個副部級的單位要怎樣去監(jiān)管一個正部級的企業(yè)呢？這樣的監(jiān)管怎么能夠有效和有力？一個基本不受監(jiān)管的鐵路總公司，除了獲得“一定自主定價權(quán)”之外，究竟和原來的鐵道部有多大區(qū)別？
　　取消國有企業(yè)的行政級別，讓國企回歸企業(yè)本色、讓官員回歸商人本色，上海到昆明物流早已是毫無異議的社會共識。十幾年前，國家就有文件規(guī)定，企業(yè)不再套用黨政機關(guān)的行政級別，也不再比照黨政機關(guān)干部的行政級別確定企業(yè)經(jīng)營管理者的待遇，實行適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)經(jīng)營管理者管理辦法。如今，這一規(guī)定得到落實的僅是后半條，國企負責(zé)人的確不再像官員一樣享受待遇，而是要高出很多很多；但是，國企的行政級別依然存在——如果消息屬實，我們即將迎來一個史無前例的正部級國企。

　想想看，一個正部級的企業(yè)壟斷著全國的鐵路運營和建設(shè)，僅受一個副部級單位的監(jiān)管，同時還享有價格方面的“上海到昆明物流一定自主權(quán)”，那它要漲價還不是立馬就可以漲，跟所謂“市場規(guī)律”有哪門子關(guān)系呢？這和“兩桶油”都沒有可比性，中石油與中石化互相之間畢竟還存在競爭關(guān)系，而且還有一個國際原油市場價格作為價格變動的依據(jù)；那么鐵路總公司呢？一來無人競爭，二來沒有國際鐵路運價做調(diào)整依據(jù)，所謂“市場規(guī)律”我們該到哪里去找尋？